В Конгрессе США в мае 2026 года усилилась линия на резкое ограничение легальной иммиграции. На фоне уже действующих жестких мер по границе, проверкам работодателей и визовым интервью республиканцы продвигают новые законопроекты под лозунгом «американцы прежде всего».
Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!Главные предложения месяца — отмена лотереи Green Card, сокращение семейного спонсорства и радикальное ужесточение визы H-1B. Пока это не законы, а проекты. Но их значение нельзя недооценивать: именно такие инициативы формируют политическую повестку и показывают, куда может двигаться иммиграционная система США после выборов.
Получите бесплатную консультацию
Отправляя эту форму вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных
Что произошло в Конгрессе
В конце апреля и начале мая 2026 года в Палате представителей появились сразу несколько законопроектов, которые предлагают перестроить легальную иммиграцию в США. Самый широкий из них — Americans First Immigration Act. Его представил республиканец Барри Мур из Алабамы вместе с несколькими соавторами.
Отдельно был представлен проект End H-1B Visa Abuse Act of 2026. Его продвигает республиканец Элай Крейн из Аризоны. Этот проект касается прежде всего виз H-1B, но по масштабу он выходит далеко за рамки одной рабочей категории.
Главная идея пакета
Оба законопроекта построены на одной политической логике: сократить иммиграционные каналы, которые авторы считают слишком широкими, случайными или выгодными для работодателей, и заменить их более жесткими правилами отбора.
Для сторонников таких мер это способ защитить американских работников, ограничить семейную иммиграцию и остановить использование иностранных специалистов как более дешевой рабочей силы. Для критиков — это попытка резко сузить легальные пути въезда в США и ударить по семьям, студентам, работодателям и квалифицированным специалистам.
Americans First Immigration Act: что предлагается
Americans First Immigration Act предлагает масштабно изменить систему легальной иммиграции. В центре проекта — отказ от визовой лотереи, сокращение семейного спонсорства и переход к системе отбора, где больший вес получают образование, английский язык, высокая зарплата, профессиональные навыки и способность внести экономический вклад.
| Направление | Что предлагает законопроект |
|---|---|
| Лотерея Green Card | Полная отмена программы |
| Семейное спонсорство | Сокращение круга родственников, которых можно спонсировать |
| Рабочая иммиграция | Переход к системе отбора по заслугам и экономическому потенциалу |
| Работодатели | Более жесткие требования к поиску американских работников |
| Идеология проекта | Приоритет американских работников и ядерной семьи |
Смерть лотереи Green Card?
Один из самых громких пунктов — предложение полностью отменить программу Diversity Visa, которую часто называют лотереей Green Card. Сейчас эта программа дает возможность людям из стран с низким уровнем иммиграции в США подать заявку на иммиграционную визу через случайный отбор.
Сторонники отмены считают лотерею устаревшей и случайной системой, которая не учитывает навыки, образование и экономическую пользу заявителя. Противники отвечают, что именно лотерея остается одним из немногих относительно доступных путей для людей, у которых нет американского работодателя, близкого родственника в США или больших инвестиций.
Что изменится для семейной иммиграции
Еще один сильный удар приходится на семейное спонсорство. Сейчас граждане США могут подавать петиции на супругов, несовершеннолетних детей, родителей, взрослых детей, а также братьев и сестер. Постоянные резиденты могут спонсировать супругов и не состоящих в браке детей.
Americans First Immigration Act предлагает резко ограничить семейные категории. По описаниям законопроекта, акцент делается на супругов и несовершеннолетних детей, а такие категории, как родители граждан США, братья и сестры, а также взрослые дети, могут быть исключены из семейного пути.
Сравнение семейного спонсорства
| Категория родственника | Текущая система | Предлагаемый подход |
|---|---|---|
| Супруг гражданина США | Можно спонсировать | Сохраняется |
| Несовершеннолетний ребенок гражданина США | Можно спонсировать | Сохраняется |
| Родители гражданина США | Можно спонсировать | Может быть исключено |
| Взрослые дети гражданина США | Можно спонсировать | Может быть исключено |
| Братья и сестры гражданина США | Можно спонсировать | Может быть исключено |
| Супруги и дети постоянных резидентов | Можно спонсировать | Частично сохраняется |
Почему это важно для иммигрантских семей
Если подобный закон когда-либо будет принят, он изменит саму философию семейной иммиграции. США десятилетиями строили систему, где гражданин мог воссоединиться не только с супругом и ребенком, но и с родителями, взрослыми детьми, братьями и сестрами.
Новый подход говорит: семейная иммиграция должна ограничиваться узким кругом ближайших родственников. Все остальные должны идти через навыки, работу, инвестиции или другие самостоятельные основания. Для многих семей это означало бы конец привычной стратегии «сначала один член семьи получает статус, потом помогает остальным».
Переход к системе по заслугам
Законопроект также предлагает усилить отбор по профессиональным и экономическим критериям. Кандидатов могут оценивать по образованию, знанию английского языка, возрасту, предложенной зарплате, профессиональным достижениям, военной службе и способности быстро интегрироваться.
Такая логика похожа на модели, которые используются в Канаде и Австралии. Но в американском контексте она означает сокращение гуманитарных и семейных каналов в пользу экономического отбора.
Что будет с работодателями
Для работодателей проект тоже вводит новые ограничения. Компании должны будут активнее доказывать, что они пытались найти американских работников, прежде чем нанимать иностранного специалиста.
Это может повысить административную нагрузку: больше документов, больше подтверждений, больше риска проверок и больше ответственности за каждый шаг найма.
H-1B за 200,000 долларов
Второй резонансный проект — End H-1B Visa Abuse Act of 2026. Он предлагает установить минимальную зарплату для держателей H-1B на уровне 200,000 долларов в год или выше, если применимый уровень заработной платы по данным Министерства труда больше этой суммы.
Идея авторов проста: если работодатель действительно нуждается в иностранном специалисте, он должен платить ему как высококвалифицированному работнику, а не использовать визу как способ экономии на зарплатах.
Что предлагает проект по H-1B
| Пункт | Предложение |
|---|---|
| Новые H-1B | Пауза на 3 года |
| Годовой лимит | Снижение с 65,000 до 25,000 |
| Минимальная зарплата | 200,000 долларов в год или выше применимого уровня |
| Лотерея H-1B | Замена на отбор по зарплате |
| Семьи держателей H-1B | Предлагаются ограничения для зависимых членов семьи |
| Практика после учебы | Предлагается отменить рабочую практику для иностранных студентов |
| Путь к грин-карте | Предлагаются ограничения на переход к постоянному статусу |
Почему зарплата 200,000 долларов меняет всю систему
Минимальная зарплата в 200,000 долларов фактически отсекает огромное количество должностей, которые сейчас могут подходить под H-1B. Это касается не только молодых программистов, но и инженеров, аналитиков, исследователей, преподавателей, врачей на ранней стадии карьеры, специалистов в университетах и небольших компаниях.
Даже в дорогих штатах зарплата 200,000 долларов не является стандартной для всех профессий. В средних и малых городах такая планка может сделать H-1B практически недоступной для большинства работодателей.
Кто пострадает сильнее всего
- технологические компании, нанимающие специалистов начального и среднего уровня;
- стартапы, которые не могут платить зарплаты крупных корпораций;
- университеты и исследовательские организации;
- больницы и медицинские учреждения в регионах;
- иностранные выпускники американских университетов;
- аутсорсинговые и консалтинговые компании;
- работодатели за пределами дорогих мегаполисов.
Почему проект бьет по иностранным студентам
Отдельный пункт проекта касается практики после учебы для иностранных студентов. Сейчас многие выпускники американских вузов используют этот период, чтобы получить опыт работы и затем перейти на H-1B.
Если эту возможность убрать, США могут потерять часть своей привлекательности для иностранных студентов. Логика учебы в США станет менее понятной: человек платит большие деньги за образование, но получает гораздо меньше шансов остаться и применить знания на американском рынке.
Почему работодатели выступят против
Работодатели, особенно в технологиях, медицине, инженерии и исследованиях, скорее всего, будут активно критиковать такой подход. Их главный аргумент: проблема не всегда в желании сэкономить. Во многих сферах действительно не хватает специалистов, особенно в регионах и узких технических направлениях.
Если установить единую планку 200,000 долларов, компании могут не просто платить больше, а отказаться от найма иностранных специалистов вообще. Это может подтолкнуть бизнес к переносу команд в Канаду, Мексику, Европу или Азию.
Почему сторонники поддерживают эти проекты
Сторонники считают, что действующая система слишком долго работала против американских работников. По их мнению, визовая лотерея слишком случайна, семейная иммиграция слишком широка, а H-1B часто используется как инструмент давления на зарплаты.
Для них эти законопроекты — попытка вернуть контроль: меньше случайного отбора, меньше семейных цепочек, меньше дешевой иностранной рабочей силы и больше требований к экономической пользе каждого нового иммигранта.
Почему критики считают это опасным
Критики видят в этих проектах не реформу, а резкое сужение легальной иммиграции. Они предупреждают, что отмена лотереи лишит миллионы людей одного из немногих доступных путей, а сокращение семейных категорий ударит по гражданам США, которые хотят воссоединиться с родителями, взрослыми детьми, братьями и сестрами.
По H-1B критики говорят, что зарплата 200,000 долларов не учитывает регион, профессию и уровень опыта. В итоге система может перестать привлекать талантливых людей на ранней стадии карьеры, хотя именно они часто становятся предпринимателями, исследователями и будущими создателями рабочих мест.
Каковы шансы на принятие
На данный момент оба проекта остаются законопроектами. Они не вступили в силу и не меняют текущие правила подачи прямо сейчас. Для принятия им нужно пройти комитеты, голосование в Палате представителей, затем Сенат и получить подпись президента.
Шансы на быстрое принятие всего пакета в нынешнем виде ограничены. Но такие проекты важны не только как возможные законы. Они задают направление переговоров. Даже если финальная версия будет мягче, отдельные элементы могут попасть в будущие иммиграционные пакеты.
Что делать тем, кто рассчитывает на лотерею Green Card
- не считать отмену лотереи уже состоявшимся фактом;
- участвовать в доступных розыгрышах, пока программа действует;
- проверить альтернативные пути через работу, учебу, бизнес или семью;
- не строить всю стратегию только на лотерее;
- следить за движением законопроекта в Конгрессе.
Что делать семьям
- если есть возможность подать семейную петицию сейчас, не откладывать без причины;
- проверить, какие родственники подходят под текущие правила;
- сохранять документы о родстве, браке и гражданстве;
- не ждать, пока возможная реформа закроет категорию;
- обсудить с юристом стратегию, если речь идет о родителях, взрослых детях, братьях или сестрах.
Что делать работодателям
Работодателям, которые зависят от иностранных специалистов, нужно воспринимать эти законопроекты как предупреждение. Даже если они не будут приняты, политическое давление на H-1B будет расти.
- проверить текущие зарплаты H-1B сотрудников;
- оценить зависимость компании от иностранных специалистов;
- рассмотреть альтернативные категории, например L-1, O-1, E-2 или EB-1;
- планировать подачу заранее, не дожидаясь новых ограничений;
- подготовить кадровую стратегию на случай снижения лимитов;
- проверить внутренние процедуры найма американских работников.
Что делать иностранным студентам
Иностранным студентам стоит внимательно следить за ситуацией вокруг рабочей практики после учебы и H-1B. Если проекты против этих программ наберут силу, стратегия «учеба, практика, H-1B, грин-карта» станет менее надежной.
Это не значит, что нужно срочно отказываться от учебы в США. Но важно заранее оценивать запасные варианты: другие страны, другие визовые категории, более сильный академический профиль, научные достижения, предпринимательские пути или долгосрочную иммиграционную стратегию.
Главный вывод
Законодательные инициативы «Americans First» показывают, что в мае 2026 года политический фокус смещается не только на границу и депортации, но и на легальную иммиграцию. Под ударом оказываются лотерея Green Card, семейное спонсорство, H-1B, иностранные студенты и работодатели, которые используют международный найм.
Пока эти проекты не стали законом. Но они уже задают тон дискуссии. Если политический баланс после выборов изменится, отдельные элементы этих инициатив могут вернуться в более сильной форме. Поэтому семьям, студентам, работодателям и специалистам лучше не ждать финального голосования, а уже сейчас проверять свои документы, сроки, категории и запасные иммиграционные пути.
Источники
- GovInfo: H.R. 8586, Americans First Immigration Act
- Representative Barry Moore: Americans First Immigration Act
- Representative Eli Crane: End H-1B Visa Abuse Act of 2026
- Fox News: America First immigration overhaul bill
- Financial Express: What the Americans First Act may mean for migrants
- Manifest Law: New bill would pause and overhaul the H-1B program
📅 Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные изменения.
Мы помогаем:
