Министерство внутренней безопасности США продвигает одну из самых серьезных реформ для иностранных студентов, участников программ обмена и представителей иностранных СМИ. Речь идет об отмене привычной модели Duration of Status, при которой человек мог оставаться в США на весь период обучения, обменной программы или профессионального назначения при условии соблюдения правил статуса.
Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!Новый подход меняет саму логику пребывания. Вместо гибкого статуса «на время программы» власти хотят установить фиксированный срок допуска в США. Если обучение, исследовательская программа или работа иностранного корреспондента затянется, человеку придется обращаться за продлением в USCIS и заново доказывать, что он соблюдает условия статуса, имеет деньги, учится или работает по правилам и не нарушает иммиграционный режим.
Получите бесплатную консультацию
Отправляя эту форму вы соглашаетесь с правилами обработки персональных данных
Что произошло
Первое предложение правила было опубликовано DHS в Federal Register 28 августа 2025 года. В мае 2026 года правило перешло в новую стадию: финальная версия была направлена на рассмотрение в федеральные регулирующие органы. Это означает, что речь идет уже не просто о политической идее, а о реальном регуляторном процессе, который может завершиться публикацией финального правила.
Важно: на момент подготовки материала правило еще не стало действующим законом. Но если финальная версия будет опубликована и вступит в силу, последствия для иностранных студентов и университетов будут масштабными.
Кого касается реформа
Реформа затрагивает три основные категории неиммиграционных виз: F, J и I. Это не только студенты университетов. Под действие изменений могут попасть школьники, студенты колледжей, аспиранты, участники программ обмена, исследователи, преподаватели, стажеры и иностранные журналисты.
| Категория | Кого касается | Что меняется |
|---|---|---|
| F | Студенты, включая F-1 и членов семьи F-2 | Вместо гибкого срока может появиться фиксированный период пребывания |
| J | Участники программ обмена и члены семьи J-2 | Период пребывания будет ограничен сроком программы и правилами продления |
| I | Представители иностранных СМИ и их семьи | Длительность пребывания станет более жестко ограниченной |
Что такое Duration of Status
Duration of Status, или D/S, — это модель, при которой человеку не ставят конкретную дату окончания статуса в привычном смысле. Вместо этого он может оставаться в США, пока выполняет условия своей программы. Например, студент F-1 может находиться в стране, пока учится полный день, сохраняет действующую форму I-20, не нарушает правила работы и вовремя выполняет требования учебного заведения.
Эта система десятилетиями была удобна для студентов и университетов, потому что обучение не всегда укладывается в заранее заданные сроки. Аспирантура может затянуться, исследование может потребовать больше времени, студент может поменять программу, взять академический перерыв или перейти на практическую подготовку после учебы.
Что предлагает DHS
DHS предлагает заменить открытый статус фиксированным сроком допуска. Для большинства студентов и участников программ обмена максимальный срок обычно будет ограничен 4 годами. В отдельных случаях срок может быть короче, например 2 года, если заявитель связан со страной или программой, которую DHS считает более рискованной по критериям контроля.
После окончания установленного срока человеку придется либо покинуть США, либо заранее подать заявление на продление пребывания. Именно это и является главным изменением: студент больше не сможет просто продолжать обучение при действующей форме I-20 без отдельного обращения в USCIS, если фиксированный срок истек.
Сравнение старого и нового подхода
| Параметр | Сейчас | По предложению DHS |
|---|---|---|
| Срок пребывания | На время соблюдения условий программы | Фиксированный срок, обычно до 4 лет |
| Продление обучения | Часто оформляется через учебное заведение | Может потребоваться заявление в USCIS |
| Контроль государства | Основной контроль через учебное заведение и систему SEVIS | Дополнительная проверка через USCIS при продлении |
| Льготный период F-1 после учебы | 60 дней | 30 дней |
| Риск нарушения статуса | Часто связан с нарушением условий обучения | Добавляется риск пропуска фиксированной даты окончания |
Почему это так важно для студентов
Иностранные студенты часто строят план на несколько лет вперед. Они поступают в университет, оплачивают обучение, арендуют жилье, получают стипендии, устраиваются на разрешенную практику и планируют дальнейший переход на рабочую визу или другую категорию. Фиксированный срок пребывания делает эту траекторию менее предсказуемой.
Если студенту нужно больше времени, он должен будет обращаться в USCIS. А это означает сбор документов, оплату пошлин, ожидание решения и риск отказа. Особенно болезненно это может ударить по аспирантам, исследователям, студентам сложных технических программ и тем, кто меняет специальность.
Сокращение льготного периода с 60 до 30 дней
Еще одно важное изменение — сокращение льготного периода для студентов F-1 после завершения программы или практической подготовки. Сейчас студент обычно имеет 60 дней, чтобы подготовиться к выезду, перейти на другую программу, сменить статус или принять другое законное решение.
DHS предлагает сократить этот период до 30 дней. Для участника программы обмена J-1 такой срок уже обычно составляет 30 дней, поэтому главное изменение касается именно студентов F-1.
Что означает сокращение льготного периода
| Ситуация | Сейчас | При новом правиле |
|---|---|---|
| Завершение учебной программы F-1 | Обычно 60 дней на выезд или изменение статуса | Обычно 30 дней |
| Завершение практической подготовки | Обычно 60 дней | Обычно 30 дней |
| Поиск следующего шага | Больше времени на документы и решение | Меньше времени и выше риск ошибки |
| Переход на другой статус | Можно успеть подготовить подачу | Нужно действовать заранее |
Почему DHS хочет отменить гибкий статус
DHS объясняет реформу необходимостью усилить контроль за иностранцами, которые находятся в США по учебным, обменным и медийным визам. Ведомство считает, что модель D/S затрудняет отслеживание длительного пребывания, потому что у человека нет конкретной даты окончания статуса, указанной в записи допуска.
Государство хочет чаще проверять, действительно ли студент учится, имеет ли он финансовую поддержку, не нарушает ли правила работы и не использует учебный статус как способ длительного пребывания в США без реального обучения.
Почему университеты критикуют реформу
Университеты и организации, работающие с иностранными студентами, предупреждают, что фиксированный срок создаст огромную административную нагрузку. Учебным заведениям придется чаще помогать студентам с документами, объяснять риски, отслеживать сроки и реагировать на задержки USCIS.
Главный страх университетов — потеря привлекательности США как страны для обучения. Если студент понимает, что его учебный путь может зависеть от дополнительных продлений, бюрократии и риска отказа, он может выбрать Канаду, Великобританию, Австралию, Европу или другую страну с более понятными правилами.
Какие студенты пострадают сильнее всего
- аспиранты и докторанты, чьи программы часто длятся больше 4 лет;
- студенты, меняющие специальность или учебное заведение;
- люди, которым нужно дополнительное время из-за болезни или семейных обстоятельств;
- студенты в сложных научных и технических программах;
- участники практической подготовки после учебы;
- студенты из стран, для которых могут установить более короткий срок допуска;
- иностранные журналисты и представители СМИ с длительными заданиями в США.
Что будет при продлении
Если фиксированный срок истекает, а программа еще не завершена, студенту или участнику обмена придется подавать запрос на продление пребывания в USCIS. В таком запросе нужно будет показать, что человек сохраняет право на статус, не нарушал правила, имеет финансовую поддержку и действительно продолжает учебную или профессиональную программу.
Это создает новый риск: даже если университет продлил форму I-20 или программа обмена продлила документы, окончательное решение о продлении пребывания может зависеть от USCIS.
Какие документы могут стать критически важными
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Форма I-20 | Подтверждает учебную программу и статус студента F-1 |
| Форма DS-2019 | Подтверждает участие в программе обмена J-1 |
| Выписка оценок | Показывает успеваемость и реальное обучение |
| Финансовые документы | Подтверждают способность оплачивать учебу и проживание |
| Письмо университета | Объясняет, почему программа требует больше времени |
| История статуса | Помогает доказать отсутствие нарушений |
Риск накопления незаконного пребывания
При фиксированном сроке допуска главный риск становится более жестким: если человек пропустит дату окончания и не подаст продление вовремя, может начаться отсчет незаконного пребывания. Это опасно, потому что длительное незаконное пребывание может привести к запрету на въезд в США на 3 или 10 лет.
Поэтому студентам придется думать не только о сроках учебы, но и о конкретной дате в иммиграционных документах. Ошибка календаря может стать не технической проблемой, а серьезным иммиграционным нарушением.
Что делать студентам уже сейчас
- проверить срок действия паспорта, визы, формы I-20 или DS-2019;
- сохранить все документы об учебе и оплате;
- следить за публикацией финального правила;
- не затягивать продление программы в университете;
- заранее обсуждать задержки в учебе с международным офисом;
- проверить, сколько времени реально осталось до окончания программы;
- не планировать смену программы или статуса в последний месяц;
- обсудить сложные случаи с иммиграционным адвокатом.
Что делать университетам
Университетам нужно готовиться к тому, что международные офисы получат больше работы. Если правило вступит в силу, каждый студент с программой длиннее фиксированного периода может стать отдельным случаем для продления.
- обновить инструкции для иностранных студентов;
- создать систему раннего предупреждения о сроках;
- объяснить студентам разницу между визой, статусом и учебными документами;
- подготовить шаблоны писем для продления обучения;
- проверить риски для аспирантов и исследовательских программ;
- обучить сотрудников международных офисов новым процедурам;
- оценить влияние на набор иностранных студентов.
Что делать работодателям
Работодатели, которые нанимают иностранных выпускников, тоже должны следить за реформой. Если льготный период сокращается, а продление статуса становится сложнее, переход от учебы к работе может стать более рискованным.
Особенно это важно для компаний, которые нанимают выпускников через практическую подготовку, а затем планируют рабочую визу. Ошибка в сроках может сорвать начало работы или создать проблему с правом на трудоустройство.
Это уже действует или нет
Нет, на момент подготовки материала это еще не действующее финальное правило. DHS уже проходило этап предложенного правила и в мае 2026 года продвигает финальную версию через федеральное рассмотрение. После публикации финального правила в Federal Register могут быть установлены дата вступления в силу, переходные правила и возможные исключения.
Также почти наверняка возможны судебные иски. Университеты, правозащитные организации и иммиграционные ассоциации могут пытаться оспорить правило, если сочтут его чрезмерно жестким или административно необоснованным.
Главный вывод
Реформа виз F, J и I может стать одним из самых болезненных изменений для иностранных студентов за последние годы. Отмена гибкого статуса «на время программы» и переход к фиксированному сроку пребывания дают DHS больше контроля, но одновременно создают больше бюрократии, расходов и рисков для студентов.
Если правило вступит в силу, студентам придется следить не только за учебой, но и за сроком допуска, продлением в USCIS, финансовыми доказательствами и возможным сокращением льготного периода после окончания программы. Для тех, кто планирует учебу в США, главный совет простой: больше нельзя строить стратегию на принципе «поступлю, а дальше разберусь». Сроки, документы и запасной план нужно продумывать заранее.
Источники
- Federal Register: Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure for Nonimmigrant Academic Students, Exchange Visitors, and Representatives of Foreign Information Media
- Fragomen: DHS submits F, J and I duration of status termination rule for federal review
- Ogletree Deakins: DHS rule proposing changes to F, J and I visa programs under final review
- NAFSA: DHS proposal to replace duration of status
- University of Wisconsin: Summary of the proposed Duration of Status rule change
📅 Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные изменения.
Мы помогаем:
