DHS расширяет допсборы для продлений H-1B и L-1

Фактчек: Министерство внутренней безопасности США (DHS) утвердило окончательное правило, по которому специальный сбор за реагирование на события 11 сентября и систему биометрического въезда/выезда будет взиматься не только при первичных петициях H-1B и L-1 и смене работодателя, но и при продлении статуса по этим визам у определенных работодателей. Правило вступает в силу 9 сентября 2026 года, информация опубликована в Федеральном реестре и имеет официальный характер.

Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!

Для русскоязычных специалистов по визам H-1B и сотрудников, переведенных по L-1, это означает дальнейший рост стоимости иммиграционных процедур, особенно если они работают в крупных компаниях с массовым использованием иностранных работников. Увеличение финансовой нагрузки коснется прежде всего работодателей, но косвенно может затронуть и самих работников — от переговоров по компенсации до решений о продлении или переводе в другие страны.

<pДля работодателей из IT, консалтинга и других отраслей, которые активно используют H-1B и L-1 для привлечения специалистов из-за рубежа, новые правила DHS требуют заранее планировать бюджеты на иммиграцию, учитывать дополнительные расходы при продлении статуса и возможные изменения в кадровой стратегии после сентября 2026 года.

Что именно меняет новое правило DHS по H-1B и L-1

По имеющимся данным, DHS опубликовало окончательное правило, которое расширяет применение специального сбора, связанного с реагированием на теракты 11 сентября и финансированием биометрической системы въезда/выезда в США. Ранее этот дополнительный сбор взимался только в ограниченных случаях:

• при подаче первой петиции H-1B или L-1 на нового работника;
• при подаче петиции о смене работодателя (например, когда работник переходит из одной компании в другую по H-1B).

Согласно финальному правилу, теперь этот же сбор будет применяться и к продлению статуса H-1B и L-1 для определенных категорий работодателей. То есть, если работник остается у того же работодателя и компания подает петицию на продление статуса, к базовой пошлине и другим обязательным платежам добавится еще и этот специальный сбор.

Важно понимать, что речь идет не о символической сумме: исторически подобные «допсборы» для отдельных категорий работодателей по H-1B и L-1 были ощутимыми и создавались именно как финансовый рычаг влияния на тех, кто широко использует иностранную рабочую силу. Точные размеры действующих на момент вступления нового правила сборов следует сверять по финальному тексту правила и инструкциям на официальных сайтах DHS и USCIS.

По описанию новости, новое правило вступает в силу 9 сентября 2026 года. Это дает работодателям и работникам несколько лет на адаптацию, пересмотр контрактов и стратегий продления статуса.

Кого коснутся дополнительные сборы по H-1B и L-1

DHS указывает, что расширение допсборов относится к «соответствующим работодателям». Под этим, как правило, понимаются компании, подпадающие под специальные критерии закона, например:

• работодатели, зависимые от H-1B (H-1B-dependent employers), у которых значительная доля штата составлена из держателей виз H-1B;
• некоторые компании, активно занимающиеся аутсорсингом и сдачей сотрудников в «аренду» другим фирмам в США;
• крупные IT и консалтинговые компании, которые уже сейчас обязаны платить повышенные сборы за определенные типы петиций.

Окончательные критерии, кто именно считается «соответствующим работодателем» для целей этого правила, содержатся в самом тексте финального правила и в действующем иммиграционном законодательстве. По общему подходу, мелкий бизнес и компании, использующие H-1B и L-1 эпизодически, часто не подпадают под повышенные допсборы, в то время как крупные игроки рынка с сотнями и тысячами иностранцев — подпадают.

Чаще всего под удар попадают:

• IT-компании, которые массово привозят разработчиков и инженеров по H-1B;
• консалтинговые и аутсорсинговые фирмы, которые размещают своих специалистов на площадке клиентов;
• международные корпорации, которые переводят менеджеров и ключевых сотрудников по L-1A и L-1B между офисами за рубежом и в США.

Судя по описанию, для таких работодателей каждый новый цикл продления статуса H-1B или L-1 будет сопровождаться не только стандартными пошлинами USCIS, но и дополнительным сбором на 9-11/биометрическую систему. Это усилит разницу в стоимости иммиграции между крупными и менее зависимыми от иностранных работников компаниями.

Как это отразится на русскоязычных специалистах и бизнесе

Русскоязычные специалисты по H-1B и сотрудники, переведенные по L-1, нередко работают именно в таких крупных компаниях или международных холдингах. Поэтому расширение допсборов может косвенно затронуть значительную часть читателей, особенно из IT и высокотехнологичных отраслей.

Возможные последствия:

• Рост затрат работодателя на продление статуса. Чем выше общая стоимость петиции, тем внимательнее компании относятся к вопросу, продлевать ли конкретный контракт, как долго и на каких условиях.
• Более строгий отбор кандидатов. Дополнительные сборы могут подтолкнуть работодателей сокращать количество продлений, оставляя только наиболее ценных сотрудников.
• Переговоры по компенсации. Иногда часть расходов на иммиграцию косвенно закладывают в структуру компенсационного пакета. Работодатели могут использовать рост сборов как аргумент при обсуждении зарплаты, бонусов или релокации.
• Поиск альтернатив. Для части компаний может стать выгоднее переводить сотрудников в другие юрисдикции, расширять команды за пределами США или ускорять переход работников с временных виз к более стабильным статусам (например, иммиграционные категории).

Для русскоязычных предпринимателей, которые уже ведут бизнес в США и используют H-1B или L-1 для привлечения соотечественников, правило означает необходимость пересчитать бюджеты на иммиграцию, особенно в долгосрочных планах: сколько будет стоить удерживать ключевого сотрудника в США через 3–6 лет.

Отдельный риск — изменение настроения работодателей. Там, где раньше продление H-1B или L-1 казалось «формальностью», с ростом стоимости процесс может стать более конкурентным: HR и менеджеры будут внимательнее сравнивать эффективность разных сотрудников и выбирать, чьи продления оплачивать.

Как подготовиться к вступлению правила в силу

Хотя правило вступает в силу только 9 сентября 2026 года, разумно заранее продумать стратегию — и работодателям, и самим держателям виз.

Что могут сделать работодатели:

• оценить текущий портфель H-1B и L-1 сотрудников и график истечения их статусов;
• совместно с иммиграционными консультантами проверить, подпадает ли компания под категорию «соответствующих работодателей» для допсборов;
• заложить в бюджеты на 2026–2027 годы повышенные расходы на продления;
• рассмотреть ускоренный перевод ключевых сотрудников на иммиграционные категории (например, EB), если это экономически и юридически обоснованно;
• обновить внутреннюю политику по покрытию иммиграционных расходов для сотрудников.

Что могут сделать сами специалисты по H-1B и L-1:

• понимать сроки своего статуса и ориентировочные даты будущих продлений;
• обсудить с работодателем долгосрочные планы: планируется ли продление, оформление Green Card, возможные переводы;
• следить за обновлениями на официальных ресурсах, включая Federal Register, чтобы видеть окончательный текст правила и возможные уточнения;
• по возможности не откладывать обсуждение с работодателем вариантов долгосрочного статуса — от смены визовой категории до иммиграционных петиций;
• оценить собственную рыночную ценность: чем ценнее вы для компании, тем выше вероятность, что она будет готова нести дополнительные расходы на продление статуса.

Если у вас уже есть одобренные петиции H-1B или L-1 с датами истечения после сентября 2026 года, стоит хотя бы ориентировочно просчитать, сколько циклов продления предстоит, и обсудить с работодателем, готов ли он будет оплачивать повышенные сборы.

Почему расширение допсборов важно для финансового планирования

Даже если формально допсбор платит работодатель, для многих семей на H-1B и L-1 вопрос стоимости иммиграции становится частью личного финансового планирования. Рост расходов на иммиграцию компаний может влиять на решения о релокации, уровне зарплаты, бонусах и даже о том, насколько активно работодатель готов поддерживать оформление Green Card.

Судя по логике предыдущих реформ, цель таких допсборов не только покрыть государственные расходы на безопасность и биометрические системы, но и сделать массовое использование временных рабочих виз менее привлекательным для определенных категорий работодателей. Это важно учитывать тем, кто строит долгосрочную карьеру в США именно через H-1B и L-1.

Практические шаги:

• семьям стоит учитывать, что каждое продление статуса — это не только формальность, но и существенные деньги для работодателя, особенно после 2026 года;
• при переходе между работодателями имеет смысл уточнять политику компании по покрытию иммиграционных расходов, включая будущие продления и возможные допсборы;
• для тех, кто планирует в перспективе гражданство США, важно не затягивать с переходом из временного статуса в иммиграционный, если работодатель готов поддержать такой путь.

Политический и правовой контекст решения DHS

Расширение допсборов вписывается в более широкий тренд последних лет: иммиграционные сборы и пошлины растут, особенно для категорий, связанных с бизнесом и рабочими визами. Тем самым государство перекладывает все большую часть расходов на систему иммиграции и безопасности на тех, кто активно ей пользуется.

Решение DHS оформлено как финальное правило, опубликованное в Федеральном реестре. Обычно ему предшествует проект правила, период для публичных комментариев и анализ полученных замечаний. То, что мы видим уже финальную версию, означает, что основные параметры решения утверждены, и работодатели не могут рассчитывать на его быстрое отмену или кардинальную переработку в ближайшее время.

Тем не менее, дополнительные детали реализации — например, конкретные инструкции по формам, кодам платежей и возможным исключениям — могут появляться позже, через обновления инструкций USCIS и разъяснения DHS. Поэтому важно следить не только за самим правилом, но и за практикой его применения.

FAQ

Когда новые допсборы начнут применяться к продлениям H-1B и L-1?

Судя по опубликованной информации, правило вступает в силу 9 сентября 2026 года. Продления, поданные до этой даты, как правило, оплачиваются по старым правилам, но окончательные детали нужно сверять по тексту финального правила и инструкциям USCIS.

Кого именно затронет расширение допсборов DHS?

Речь идет о так называемых «соответствующих работодателях» — обычно это крупные H-1B-зависимые компании и некоторые аутсорсинговые фирмы. Небольшие работодатели, использующие H-1B и L-1 эпизодически, часто не подпадают под такие допсборы, но статус конкретной компании нужно проверять отдельно.

Повлияет ли это на шансы получить одобрение по H-1B или L-1?

Формально правило касается сборов, а не критериев одобрения. Однако рост стоимости петиций может сделать работодателей более избирательными в подаче и продлении, особенно для менее ключевых ролей. Поэтому конкуренция за места в таких компаниях может усилиться.

Могу ли я сам оплатить допсбор за H-1B или L-1, чтобы снизить нагрузку на работодателя?

Часть иммиграционных сборов по закону обязан оплачивать именно работодатель, и перекладывать их на работника нельзя. Детали по конкретным видам допсборов нужно обсуждать с работодателем и иммиграционным специалистом — важно не нарушать требования законодательства о труде и иммиграции.

Стоит ли из-за новых сборов отказываться от продления статуса и уезжать из США?

Решение всегда индивидуально. Сам по себе рост сборов не означает, что продление станет невозможным. Но имеет смысл заранее обсудить с работодателем планы на продление, альтернативные визовые и иммиграционные опции и учесть это в своих долгосрочных карьерных планах.

Где следить за официальной информацией по новым сборам?

Актуальные данные публикуются на сайтах DHS, USCIS и в Федеральном реестре. Также следите за разъяснениями и новостями в блоге USA Immigration по США, где мы регулярно разбираем такие изменения простым языком.

Читайте также

Следите за обновлениями раздела новостей, чтобы не пропустить важные изменения в иммиграционной политике США и правилах для рабочих виз.

Главный вывод

Расширение спецсборов DHS на продления виз H-1B и L-1 для части работодателей с 9 сентября 2026 года делает такие статусы еще более дорогими для бизнеса. Для русскоязычных специалистов это не означает автоматический запрет на продление, но усиливает зависимость от решений работодателя и его готовности оплачивать растущие иммиграционные расходы. Чем раньше вы обсудите с компанией долгосрочные планы и альтернативы, тем меньше неожиданностей будет, когда новые правила вступят в силу.