ICE усиливает проверки в аэропортах США

Фактчек: иммиграционные юристы и правозащитники сообщают о расширении присутствия ICE в аэропортах США и росте числа задержаний иностранцев, которые въехали по визе, но затем допустили overstay (просрочку статуса). Под удар попадают не только люди с окончательными ордерами на депортацию, но и те, кто просто нарушил срок пребывания. Официальные подробные инструкции ICE пока не опубликованы, поэтому окончательная картина может уточняться.

По сообщениям из Филадельфии, района Вашингтона и ряда других городов, сотрудники Иммиграционной и таможенной полиции США стали чаще появляться у стоек регистрации и выходов на посадку, проверяя документы отдельных пассажиров. Для многих русскоязычных иммигрантов, которые живут в США с просроченной визой или спорным статусом, это меняет привычное представление о «безопасных» внутренних перелетах.

<pРазворачивающаяся практика показывает: авиапутешествия внутри страны перестают быть нейтральной зоной для тех, у кого есть иммиграционные риски. Ниже разбираем, что известно о новых действиях ICE, кого это в первую очередь касается и какие шаги могут снизить вероятность неприятной встречи в аэропорту.

Как меняется тактика ICE в аэропортах США

По имеющимся данным, ICE расширяет так называемый внутренний иммиграционный контроль. Ранее основное внимание уделялось людям с уже вынесенным и вступившим в силу решением о депортации. Сейчас акцент частично смещается на тех, кто легально въехал, но просрочил срок пребывания по визе или другому статусу.

Адвокаты описывают следующие элементы новой тактики:

• присутствие агентов ICE в форме или в гражданском рядом со стойками регистрации и у гейтов;
• выборочные проверки документов у отдельных пассажиров перед посадкой;
• сопоставление данных авиаперелета с иммиграционными базами при наличии интереса к конкретному человеку;
• задержания прямо в аэропорту с последующим переводом в иммиграционный изолятор.

Судя по описанию, это не тотальный контроль всех, а точечные действия. Тем не менее сам факт, что ICE стала активнее использовать аэропорты как место для задержаний overstay, меняет картину рисков для иностранцев.

Речь идет именно о внутреннем контроле, а не о проверках на границе при въезде. На въезде по-прежнему ключевую роль играет CBP, тогда как ICE отвечает за исполнение иммиграционного законодательства внутри страны. Сейчас их работа все заметнее выходит в публичные пространства – включительно с крупными хабами авиасообщения.

Кого ICE нацеливает в первую очередь

Иммиграционные юристы отмечают, что приоритеты ICE в аэропортах в целом соответствуют их общим национальным приоритетам, но фактическая практика может отличаться в разных регионах. По описаниям кейсов можно выделить несколько групп риска.

1. Люди с окончательным постановлением о высылке

Это по-прежнему главная категория для ICE. Если у человека уже есть финальное решение суда об удалении из США (deportation order или removal order), аэропорт может стать удобной точкой для задержания. Такая информация обычно есть в базах ICE, и если агентам известно, что человек планирует перелет, они могут его дождаться в зоне вылета.

2. Иностранцы с длительным overstay по визе

Новое в текущей ситуации – более активное внимание к тем, кто просто просрочил статус. Речь может идти о бывших туристах B1/B2, студентах F-1, участниках обменных программ и других категориях, которые остались в стране после окончания срока, разрешенного I-94.

По сообщениям адвокатов, ICE интересуют в первую очередь существенные и длительные нарушения, особенно когда у человека нет никаких открытых иммиграционных процессов или ходатайств, которые хотя бы частично «объясняли» его присутствие в стране.

3. Люди с криминальными эпизодами

Наличие уголовных дел или приговоров повышает вероятность того, что человек окажется в списке приоритетных целей. Даже если преступление кажется незначительным, с точки зрения иммиграции оно может быть серьезным основанием для усиленного внимания.

4. Те, кто уже связан с иммиграционным делом

Отдельный риск – для людей, у которых уже есть открытое дело в иммиграционном суде (например, по убежищу), но они нарушают условия освобождения или пропускают слушания. В таких случаях ICE может использовать информацию из базы EOIR и задержать человека при удобном случае, в том числе в аэропорту.

Важный момент: пока нет признаков, что ICE проверяет каждого иностранца подряд. Речь идет о более агрессивном использовании уже имеющейся информации и расширении географии таких операций.

Что меняется для внутренних перелетов по США

Долгое время многие иностранцы в статусе overstay или с незавершенными делами воспринимали внутренние перелеты как относительно безопасный способ передвигаться по стране. Сейчас это допущение становится все менее надежным.

1. Аэропорт как место контакта с ICE

Аэропорты удобны для ICE тем, что там:

• люди заранее известны по спискам пассажиров;
• пространство контролируемое и защищенное;
• есть время и место для ожидания «цели»;
• при задержании легче быстро перевезти человека в центр содержания.

Поэтому любой внутренний перелет для человека с иммиграционными проблемами теперь несет больший риск, чем поездка на автобусе или машине, хотя и там ICE теоретически может проводить операции.

2. Внутренний рейс не равен «безопасной зоне»

Раньше многие считали: раз рейс внутри США, значит, иммиграционных проверок быть не должно. Но ICE – это внутреннее ведомство, и его интересы не ограничиваются пограничными пунктами. Текущее усиление аэропортового контроля как раз демонстрирует это.

Даже если на рамке безопасности документы смотрит не ICE, а сотрудники авиакомпании и службы безопасности аэропорта, в ряде случаев информация о пассажирах может сверяться с федеральными базами.

3. Задержание возможно даже при вылете из страны

Парадоксальная ситуация, о которой рассказывают адвокаты: человек с серьезным нарушением статуса или с ордером на депортацию пытается «тихо уехать», купив билет на международный рейс, но задерживается ICE прямо на регистрации или у гейта.

Мотивация ведомства проста: формально у него есть невыполненное решение, и ICE предпочитает контролировать процесс удаления, а не полагаться на то, что человек сам честно покинет США. Поэтому попытка «улететь незамеченным» не всегда работает.

Практические рекомендации для тех, у кого проблемы со статусом

Каждый случай индивидуален, и универсального совета «делайте только так» не существует. Но есть несколько общих подходов, которые отмечают практикующие иммиграционные адвокаты.

1. Оцените свой статус до покупки билета

Если вы:

• допустили overstay по визе;
• получили повестку в иммиграционный суд (Notice to Appear);
• пропустили слушание и не уверены в статусе дела;
• подозреваете, что против вас есть ордер на депортацию,

крайне желательно проконсультироваться с иммиграционным адвокатом до бронирования перелетов. Специалист может запросить информацию в судах или ведомствах и хотя бы примерно понять, каков риск встречи с ICE.

Базовую информацию о функциях ICE и направлениях их работы можно найти на официальном сайте ведомства ICE. Но разбор именно вашего кейса нужен индивидуальный.

2. Понимайте, какие документы у вас есть и чего нет

Существенное различие – между человеком, который просто просрочил визу и живет «в тени», и тем, у кого есть:

• поданная и принятая USCIS петиция или ходатайство;
• открытое дело в иммиграционном суде;
• действительный документ, разрешающий пребывание (EAD, advance parole, статус TPS и др.).

Наличие официальных процессов не гарантирует отсутствие проблем с ICE, но меняет юридический контекст. В идеале при любых контактах с властями вы должны понимать, что именно у вас подано и на каком это этапе.

Проверка статуса некоторых заявлений в USCIS возможна онлайн через сервис Case Status на сайте USCIS, но он не показывает иммиграционные ордера и решения суда – за этим нужно отдельно обращаться к адвокату или в суд.

3. Не полагайтесь на мифы о «безопасных» маршрутах

Распространенный миф: «Если лететь внутри страны и не показывать паспорт, ICE не узнает». На практике:

• при покупке билета вы все равно передаете персональные данные;
• при посадке почти всегда нужно показывать удостоверение личности;
• в ряде случаев аэропорты и авиакомпании передают информацию федеральным службам.

То, что кто-то когда-то без проблем слетал из одного штата в другой с просроченной визой, не означает, что и дальше так будет. Усиление операций ICE как раз ломает многие старые привычки.

4. Подумайте о легализации или безопасном выезде

Если вы давно находитесь в overstay, возможно, имеет смысл проанализировать варианты легализации или упорядоченного выезда, а не надеяться «успеть улететь, пока не поймали». Для части людей легализация реалистична (через брак, рабочие петиции, защитные статусы и т.п.), для других – нет, но в любом случае важно иметь стратегию, а не действовать спонтанно.

На нашем сайте регулярно появляются новости об изменениях политики USCIS, ICE и других ведомств – отслеживание трендов помогает не принимать решения вслепую.

5. Заранее подготовьтесь к возможному контакту с ICE

Если риск все же есть и вы решаете лететь, хотя бы минимально продумайте:

• кого вы уведомите, если вас задержат;
• есть ли у вас контакты адвоката (или организации-правозащитника), которым можно быстро сообщить о ситуации;
• хотите ли вы вообще разговаривать с агентами ICE без юриста (в США у вас есть право отказываться отвечать на вопросы, кроме установления личности).

Важно: конкретные юридические советы должен давать только лицензированный адвокат. Но хотя бы в общих чертах знать о своих правах и рисках необходимо каждому, кто живет с уязвимым статусом.

Главный вывод

Расширение операций ICE в аэропортах США означает, что внутренние перелеты больше нельзя воспринимать как заведомо безопасные для людей с просроченными визами или другими иммиграционными проблемами. Хотя проверки носят выборочный характер, риск задержания при вылете заметно вырос, особенно для тех, у кого есть ордер на депортацию или серьезный overstay без попыток легализации. Русскоязычным иммигрантам с уязвимым статусом важно заранее оценивать свои риски, консультироваться с адвокатами и не строить планы поездок, опираясь на старые мифы о «невидимости» для системы.