Незаконные депортации получателей DACA при Трампе

Фактчек: по данным НПО Home is Here и судебных решений федеральных судов США, при администрации Дональда Трампа были случаи, когда получателей DACA арестовывали и депортировали, а затем суд признавал эти депортации незаконными и обязывал правительство вернуть людей в страну. В письме Министерства внутренней безопасности (DHS) в Конгресс, на которое ссылаются правозащитники, говорится как минимум о сотнях арестов и десятках депортаций получателей DACA. Это важно для всех, кто полагается на DACA как на абсолютную защиту от удаления из США.

Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!

Истории «мечтателей», которые росли в США, получили защиту по программе DACA, но все равно были высланы из страны при администрации Трампа, наглядно показывают, насколько хрупкой может оказаться даже казалось бы надежная иммиграционная защита. Для русскоязычных иммигрантов и их детей это напоминание: статус программы, решения чиновников и судов могут быстро меняться, а права нужно знать и защищать.

<pСудя по описанию недавних кейсов, несколько получателей DACA были депортированы в Латинскую Америку после рутинных контактов с иммиграционными органами — несмотря на отсутствие серьезных нарушений и наличие действующей или продлеваемой защиты. Лишь спустя месяцы и годы суды признали, что власти превысили полномочия и нарушили собственные правила.

DACA и чем она должна защищать мечтателей

Программа Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) была запущена в 2012 году как временная мера для тех, кто был привезен в США детьми и не имел легального статуса. Таких людей часто называют «мечтателями» (Dreamers). DACA не дает грин-карту и не ведет напрямую к гражданству, но предоставляет:

• отсрочку от депортации на ограниченный срок, с возможностью продления;
• разрешение на работу (EAD);
• доступ к водительским удостоверениям и другим базовым возможностям в ряде штатов.

Фактически это защита от немедленной депортации: пока заявка одобрена и срок действия не истек, иммиграционные органы, как правило, не должны инициировать удаление человека из страны только по факту его нахождения в США без статуса.

Однако DACA всегда оставалась уязвимой по нескольким причинам:

• это не закон Конгресса, а политика исполнительной власти;
• каждая новая администрация может пытаться изменить или отменить программу;
• внутренние инструкции по приоритетам депортации оставляют чиновникам пространство для трактовок.

При администрации Трампа против DACA было предпринято несколько попыток — от формальной отмены до ограничения новых заявок. Судебные иски остановили полную ликвидацию программы, но обстановка вокруг «мечтателей» стала заметно более жесткой и непредсказуемой.

Хосе Контрерас и Джессика Тревино: как депортировали защищенных по DACA

По имеющимся данным, истории Хосе Контрераса и Джессики Тревино стали одними из наиболее показательных примеров того, как получателей DACA все же выдворяли из США.

Дело Хосе Контрераса

Хосе Контрерас рос в США, имел статус по DACA и, как сообщается, регулярно посещал иммиграционные слушания. На одном из таких рутинных слушаний ему отказали в продлении пребывания, а затем депортировали в Гондурас. Это произошло несмотря на то, что его супруга в тот момент находилась в США на последних сроках беременности.

Ключевые моменты его истории, судя по описанию:

• Хосе находился под защитой DACA и не ожидал немедленной угрозы депортации;
• решение о выдворении было принято в рамках обычного иммиграционного процесса, а не после серьезного правонарушения;
• разлучение с беременной супругой и будущим ребенком стало тяжелым последствием для всей семьи.

Позже федеральный суд в США признал депортацию Контрераса незаконной и распорядился, чтобы власти вернули его в страну. Это означает, что, по мнению суда, иммиграционные органы вышли за рамки допустимых процедур и нарушили собственные обязательства по отношению к участнику программы DACA.

Дело Джессики Тревино

Еще один случай касается Джессики Тревино — получательницы DACA, которую арестовали и депортировали в Мексику. По описанию ситуации, она не ожидала, что стандартное взаимодействие с иммиграционными органами может обернуться немедленным выдворением.

Судебные документы, на которые ссылаются правозащитники, показывают, что:

• у Джессики был действующий статус DACA либо она находилась в процессе его поддержания;
• депортация произошла без учета этой защиты и без должного анализа ее прав;
• федеральный суд впоследствии признал действия властей незаконными и обязал вернуть ее в США.

Обе истории объединяет один важный вывод: даже наличие DACA не всегда гарантирует, что на уровне конкретных офицеров и локальных подразделений все решения будут приниматься строго в рамках политики «не депортировать мечтателей».

Роль судов и статистика депортаций мечтателей

Американские суды сыграли ключевую роль в том, чтобы ограничить попытки администрации Трампа свернуть DACA и исправить наиболее вопиющие случаи злоупотреблений.

Блокировка отмены DACA

Когда администрация Трампа объявила о намерении полностью прекратить DACA, десятки штатов, НПО и сами «мечтатели» подали иски. В ряде дел федеральные суды постановили, что отмена была произведена с нарушением процедурных требований. В итоге попытка быстро закрыть программу была заблокирована, а USCIS продолжила обрабатывать продления.

Именно поэтому получатели DACA сегодня по-прежнему могут в большинстве случаев продлевать свой статус, хотя будущее программы остается неопределенным и зависит и от судов, и от политических решений в Вашингтоне.

Незаконные депортации и приказы о возвращении

В делах Хосе Контрераса и Джессики Тревино, по имеющейся информации, федеральные суды подробно разбирали, имели ли право иммиграционные органы депортировать людей, находящихся под защитой DACA. В обоих случаях суды пришли к выводу, что депортации были произведены с нарушениями, и обязали правительство обеспечить возвращение этих людей в США.

Такие решения свидетельствуют о том, что:

• суды готовы вмешиваться, когда иммиграционные органы игнорируют действующие программы защиты;
• у депортированных есть шанс оспорить действия правительства, если есть основания считать их незаконными;
• юридическая борьба может занять месяцы или годы, но иногда приводит к реальному возвращению людей в США.

Сколько мечтателей арестовали и депортировали

По данным коалиции Home is Here, ссылающейся на письмо DHS в Конгресс, при администрации Трампа:

• как минимум 343 получателя DACA были арестованы иммиграционными органами;
• как минимум 86 человек с DACA были фактически депортированы.

Важно понимать, что эти цифры отражают только те случаи, которые DHS официально зафиксировало и о которых сообщило законодателям. Реальное количество эпизодов, по мнению правозащитников, может быть выше, если учитывать спорные ситуации, ошибки в базе данных или случаи, когда статус DACA оспаривался.

Даже при том, что в процентах это небольшая доля от общего числа участников программы, для конкретных людей и семей последствия были драматическими: потеря работы, разрыв связей, невозможность вернуться к детям или супругам в США без многолетней юридической борьбы.

Риски для получателей DACA и их семей

Истории незаконных депортаций не означают, что каждый участник DACA находится под немедленной угрозой выдворения. Но они показывают, где находятся слабые места защиты и в чем основные риски.

Зависимость от политики администрации

DACA — это не закон, а решение исполнительной власти. Администрация может:

• изменить приоритеты депортации (кого считать «приоритетными» для удаления);
• ужесточить критерии для продления DACA;
• расширить перечень нарушений, за которые статус может быть отменен.

При Трампе риторика в отношении нелегальной иммиграции была максимально жесткой, а уровень доверия к защите DACA резко снизился. При других администрациях подход может быть мягче, но сама структурная уязвимость программы остается.

Человеческий фактор на уровне офицеров

Даже при формальном наличии защиты многое зависит от действий конкретных сотрудников ICE, CBP или сотрудников иммиграционного суда. Ошибки, неверное толкование инструкций, личное отношение к иммиграционным программам могут привести к тому, что человека с DACA задержат или инициируют его дело о депортации.

Если у человека нет с собой подтверждающих документов или он не может быстро связаться с адвокатом, риск неблагоприятного развития событий возрастает.

Уязвимость семей с «смешанным» статусом

Многие получатели DACA живут в так называемых mixed-status families, где у кого-то из членов семьи есть гражданство или грин-карта, а у кого-то — только временная защита по DACA или нет статуса вообще. В таких семьях:

• депортация одного человека разрывает семейную и финансовую систему;
• дети-граждане США остаются без одного из родителей;
• супруг(а) с легальным статусом вынужден(а) выбирать между жизнью в США и переездом в страну происхождения партнера.

Для русскоязычных семей эта ситуация может быть особенно болезненной: часто именно дети, приехавшие в США в раннем возрасте, лучше всего интегрированы, говорят по-английски и тянут на себе большую часть социальной и экономической жизни семьи.

Практические советы русскоязычным иммигрантам и мечтателям

Хотя описанные случаи относятся к периоду администрации Трампа, общий урок остается актуальным: полагаться только на формальную «защиту» нельзя, нужно быть готовым действовать и знать свои права.

1. Следить за статусом и сроками DACA

Если вы или ваши дети участвуете в DACA, важно заранее отслеживать сроки истечения и подавать на продление заблаговременно. Актуальные инструкции можно найти на сайте USCIS. Просрочка даже на короткий срок может создать окно уязвимости.

2. Документы всегда под рукой

Полезно носить с собой копии:

• карты EAD (разрешение на работу);
• уведомления об одобрении DACA от USCIS;
• контактов иммиграционного адвоката или правозащитной организации.

Это не гарантия от задержания, но может ускорить разбирательство и снизить риск ошибочного решения на месте.

3. Избегать правонарушений и спорных ситуаций

Любые аресты, даже по относительно небольшим делам, могут стать поводом для проверки иммиграционного статуса и инициирования дела о депортации. Это особенно опасно для тех, кто полагается на DACA или иные формы временной защиты. Желательно максимально избегать ситуаций, которые могут привести к контакту с полицией или ICE.

4. План «на случай ЧП» для семьи

Семьям со смешанным статусом имеет смысл заранее обсудить:

• кто заберет детей, если одного из родителей задержат;
• где хранятся важные документы и деньги;
• к какому адвокату или организации можно обратиться немедленно.

Многие правозащитные группы в крупных городах публикуют памятки по правам при контакте с ICE и полицией, а также горячие линии.

5. Рассматривать альтернативные пути к более устойчивому статусу

DACA — временная и нестабильная опция. Если у вас есть какие-то дополнительные основания для статуса (брак с гражданином, возможное убежище, рабочая или семейная петиция и т. д.), имеет смысл обсудить с юристом стратегию перехода к более надежному варианту, например грин-карте.

На нашем сайте мы регулярно пишем о новых программах, судебных решениях и изменениях правил, которые могут повлиять на возможность сменить статус.

FAQ

DACA полностью защищает от депортации?

DACA значительно снижает риск депортации, но не дает стопроцентной гарантии. При нарушениях, ошибках или изменении политики власти могут пытаться снять защиту и инициировать удаление, а иногда это делают даже с нарушением собственных правил.

Можно ли вернуться в США, если депортировали с DACA?

Иногда это возможно через судебный процесс: в ряде случаев суды признавали депортации получателей DACA незаконными и приказывали правительству вернуть людей. Но это сложный и долгий путь, требующий опытного адвоката и сильной доказательной базы.

Стоит ли общаться с иммиграционными органами без адвоката?

По возможности лучше консультироваться с юристом перед любым важным контактом с ICE, CBP или иммиграционным судом. Даже «рутинное» слушание или интервью может иметь последствия, если что-то пойдет не так.

Что делать, если получателя DACA задержали?

Нужно как можно скорее связаться с иммиграционным адвокатом или правозащитной организацией, сообщить о наличии DACA, предоставить копии документов и не подписывать ничего, не понимая последствий. Важно не отказываться от права на слушание в суде.

Опасно ли подавать на DACA в нынешней ситуации?

Для многих это по-прежнему лучше, чем полный отсутствие статуса, но решение зависит от вашей истории, рисков и альтернатив. Желательно обсудить личную ситуацию с юристом, так как программа остается политически и юридически нестабильной.

Читайте также

Следите за обновлениями раздела новостей, чтобы не пропустить важные изменения в иммиграционной политике США и судебные решения по программам защиты вроде DACA.

Главный вывод

Истории Хосе Контрераса, Джессики Тревино и десятков других получателей DACA показывают: даже формальная защита от депортации не всегда срабатывает, если политика администрации меняется, а на местах допускают ошибки и злоупотребления. Для «мечтателей» и их семей это сигнал укреплять свою правовую позицию, внимательно следить за сроками и документами и иметь план действий на случай контакта с иммиграционными органами. Для русскоязычных иммигрантов это напоминание, что любая временная программа — не конечная цель, а лишь этап на пути к более устойчивому статусу.